ΒΑΣΙΛΙΚΗ ΤΣΟΝΟΓΛΟΥ-ΒΥΛΛΙΩΤΗ
Βουλευτής ΠΑ.ΣΟ.Κ. Ν. Βοιωτίας
Ερώτηση με θέμα την ανάγκη τροποποίησης του άρθρου 99 του Πτωχευτικού Κώδικα που αφορά τις υπερχρεωμένες επιχειρήσεις κατέθεσε σήμερα Πέμπτη η Βουλευτής ΠΑΣΟΚ Βοιωτίας Βασιλική Τσόνογλου – Βυλλιώτη και την οποία συνυπογράφουν 12 ακόμη Βουλευτές.
Η ερώτηση έχει ως εξής:
Αθήνα, 19 Ιανουαρίου 2012
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς: 1. τον Υπουργό Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων κο Μ. Παπαϊωάννου και
2. τον Υπουργό Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας κο Μ. Χρυσοχοίδη
ΘΕΜΑ: Ανάγκη τροποποίησης του άρθρου 99 του Πτωχευτικού Κώδικα (εξυγίανση επιχειρήσεων)
Με τις ρυθμίσεις των ν.3588/2007 και 4013/2011 αρθ.99 προτάθηκε ως νέο έκτο κεφάλαιο του Πτωχευτικού Κώδικα η πτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης των επιχειρήσεων, ώστε να καταλήξουν οι οφειλέτες ως δανειστές σε συμφωνία, με δυνατότητα δέσμευσης των μη συναινούντων πιστωτών και με στόχο την διάσωση των επιχειρήσεων και την ενίσχυση της οικονομίας.
Κατά την διαδικασία που προβλέπεται στις παραπάνω ρυθμίσεις, το δικαστήριο παρεμβαίνει υπό προϋποθέσεις και σε περιπτώσεις οφειλετών, που βρίσκονται ήδη σε κατάσταση παύσεως πληρωμών. Στην εν λόγω περίπτωση εάν γίνει δεκτή η αίτηση του οφειλέτη και η υπαγωγή του στη διαδικασία εξυγίανσης, η εξέταση της αίτησης δηλώσεως παύσης των πληρωμών και της αίτησης πτώχευσης που υποβάλλεται από τον πιστωτή ή τον εισαγγελέα Πρωτοδικών αναστέλλεται, αναστελλομένων και όλων των συνεπειών των πτωχευτικών διαδικασιών. Περαιτέρω ρυθμίζονται τα της διαδικασίας, συμφωνίας των πιστωτών, ορισμός του πραγματογνώμονα, διαμεσολαβητή ή ειδικού εντολοδόχου στις διατάξεις των επόμενων άρθρων 100 κ.ο.κ.
Στην δικαστική πρακτική με την πάροδο των χρόνων διαπιστώθηκε ότι: α) οι εν λόγω διατάξεις κυριολεκτικά κατέληξαν να εξελιχθούν σε «κολυμπήθρα του Σιλωάμ», για προβληματικές και υπερχρεωμένες επιχειρήσεις οι οποίες ως δρόμο αποφυγής της πτώχευσης καταφεύγουν σωρηδόν στις εν λόγω ρυθμίσεις, καθ’ όσον ενόψει του μακρού χρόνου που απαιτείται για την ολοκλήρωσή τους και την έκδοση τελεσίδικης δικαστικής απόφασης αποφεύγουν τις συνέπειες της πτωχευτικής διαδικασίας και β) κατά τις ρυθμίσεις του αρθ.106 του πτωχευτικού κώδικα η κυριότερη συνέπεια της επικύρωσης της συμφωνίας των πιστωτών είναι η δέσμευση των πιστωτών που δεν έχουν συμπράξει σε αυτήν.
Ενόψει του ότι η απαιτούμενη πλειοψηφία για την κατάρτιση της άνω συμφωνίας ανέρχεται σε ποσοστό 60% του συνόλου των πιστωτών, συμπεριλαμβανομένου σε αυτό του 40%των εμπραγμάτως ασφαλισμένων πιστωτών (ήτοι τραπεζικών και λοιπών πιστωτικών ιδρυμάτων σχεδόν στην πλειοψηφία τους) καθίσταται βέβαιο και έχει παρατηρηθεί ότι οι εν λόγω πιστωτές ικανοποιούνται σχεδόν στο σύνολό τους και ελάχιστες των απαιτήσεων των εργαζομένων οι οποίοι επιπροσθέτως και καθυστερούν ως προς την ικανοποίηση των αξιώσεών τους και ταλαιπωρούνται στις δικαστικές αίθουσες ή στις συναντήσεις διαπραγμάτευσης και δεσμεύονται από τις συμφωνίες των μεγαλύτερου οικονομικού μεγέθους πιστωτών (τραπεζών κλπ) και κυρίως δεν κατατάσσονται προνομιακά, όπως συμβαίνει στην διαδικασία πτώχευσης, με εντεύθεν συνέπεια να καθίστανται αδύναμοι διαπραγματευτές, έρμαιοι των μεγάλων οικονομικών συμφερόντων και να περιέρχονται, ενόψει της γιγαντιαίας κρίσης και της ανεργίας που τους πλήττει σε ακόμη μειονεκτικότερη θέση.
Ενόψει των άνω αδικιών και ανισοτήτων εκτιμώ ότι οι εν λόγω διατάξεις δέον να τροποποιηθούν υπέρ των αδύνατων οικονομικών στρωμάτων (εργαζόμενοι και τα ασφαλιστικά τους ταμεία) παράλληλα βεβαίως με το καλώς νοούμενο συμφέρον της διάσωσης των υγιών επιχειρήσεων.
Ενόψει των ανωτέρω ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:
1) Είναι στις προθέσεις των συναρμόδιων υπουργείων η τροποποίηση της διαδικασίας του αρθ.99 του πτωχευτικού κώδικα προς τις παραπάνω κατευθύνσεις, ώστε και η επιχειρηματικότητα να μην πλήττεται αλλά και η εν λόγω εξυγίανσης να μην καταλήγει να είναι διαδικασία σε βάρος των εργαζόμενων και των ασφαλιστικών τους ταμείων;
2) Είναι στις προθέσεις τους η τροποποίηση των άνω διατάξεων ώστε να συντμηθούν οι προθεσμίες προσδιορισμού δικασίμου και των προβλεπόμενων διαδικασιών, ως και η προνομιακή συμμετοχή απαιτήσεων που προέρχονται από εργασιακές συμβάσεις και οφειλές προς ασφαλιστικά ταμεία, όπως ορίζεται και στο αρθ.154 του Πτωχευτικού Κώδικα;
Οι Ερωτώντες Βουλευτές
1) Βασιλική Τσόνογλου-Βυλλιώτη
2)Αθανάσιος Οικονόμου
3)Αικατερίνη Φαρμάκη
4)Παναγιώτης Αντωνακόπουλος
5) Μαρία Μίχου
6)Παύλος Στασινός
7)Άγγελος Μανωλάκης
8)Δημήτρης Παπουτσής
9) Πυθαγόρας Βαρδίκος
10)Αθανάσιος Παπαδόπουλος
11) Λεωνίδας Γρηγοράκος
12) Παναγιώτης Ρήγας
13) Ιωάννης Διαμαντίδης